黑龍江省寧安市內有“一江三湖”(牡丹江、鏡泊湖、小北湖、鉆心湖)和多條河流,水網如織,滋潤著寧安土地,哺育了寧安人民,更孕育了寧安的歷史和文化。寧安市人民法院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,不斷優化生態環境司法保護體系格局,進一步健全生態環境保護案件審理機制,全面加強新時代環境資源審判工作,以司法之力守護寧安綠水青山,讓山更綠、水更清、天更藍,為建設美麗寧安和實現高質量發展提供了更加有力的司法服務和保障。
寧安法院法官實地回訪涉林案件生態修復情況。資料圖片
寧安法院公開開庭審理被告人李某、劉某非法采礦一案。資料圖片
寧安法院法官實地勘察案涉魚池被污染及魚苗死亡情況。鄧妍 攝
走實“生態修復”最后一米
“就是這個山場,種了600多棵落葉松幼苗,我帶你們去看看?!睆埬衬痴f著,帶著寧安法院法官曲通和林業部門工作人員來到一片山場。
7月,綠樹陰濃夏日長,復林補種添新綠。寧安法院聯合林業部門開展“補植復綠”回頭看活動,實地回訪涉林案件生態修復情況。
兩年前,張某某在未經林業主管部門審批且未辦理林木采伐許可證的情況下,在山場濫伐林木504株,立木蓄積為21.1123立方米,出材量為13.2749立方米。最終,法院判決被告人張某某犯濫伐林木罪,判處其有期徒刑八個月,緩刑一年,并處罰金5000元;對違法所得予以追繳,上繳國庫;責令張某某按照《林地修復鑒定意見書》補種樹木,繼續撫育管護三年。
判決生效后,張某某便開始了生態補植之旅,希望通過原地補植復綠,修復受損的生態環境。
“當事人生態修復進展情況,我們都要不定期回訪查看。補植是方法,存活復綠才是目的?!鼻ū硎?。經實地查看,曲通確認,張某某補植的落葉松幼苗存活率較高,生長情況較好。
當初因不懂法破壞了生態環境,如今能夠將功補過,這讓張某某感到非常高興?!白詮娜ツ攴N下樹苗以后,我來看了好幾次,今年又補種了80多棵?!比缃?,張某某已從生態環境“破壞者”蛻變成為了綠色生態“守護人”,不但按承諾補植,還給同村人講法。她表示,既不能犯同樣的錯誤,也不能讓別人破壞自己的“勞動成果”。
據了解,為走實生態修復“最后一米”,寧安法院充分運用補植復綠、增殖放流、勞務代償等方式,推動形成“嚴懲﹢追償﹢恢復﹢教育﹢治理”的案件審理模式,探索建立生態修復“雙驗收”制度,即判決前由專業機構進行合格驗收、判決后由法院等相關部門定期進行效果驗收,主動把對環境的司法保護從審判階段延伸至判后環境修復階段,讓“補植”能夠真正“復綠”。
2023年以來,寧安法院審理涉破壞生態環境案件6件,判處生態修復費和生態環境賠償金共計104.39萬元。當事人補植樹苗2056株,補植復綠面積120.68畝。
“筑牢北方生態安全屏障就是牢記‘國之大者’,保護生態不是一蹴而就,而要久久為功,是法院義不容辭的政治擔當?!睂幇卜ㄔ捍洪L王志琨表示。
保護鏡泊湖“熔巖臺地”獨有地貌
每年5月,鏡泊湖世界地質公園的熔巖臺地上會盛開漫山遍野的杏花和達子香花,猶如一幅碩大的天然油畫。100萬年前,由于多次火山噴發,鏡泊湖流域形成了220多平方公里的熔巖臺地,這是天然的火山熔巖博物館,極具科普及觀賞價值。
2022年6月至12月,被告人李某、劉某在未取得采礦許可證的情況下,私自開采位于寧安市渤海鎮某處熔巖臺地上的玄武巖礦石,用于“客土造田”。經鏡泊湖風景名勝區自然保護區管理委員會認定,李某、劉某非法采礦的三個區域均位于鏡泊湖風景名勝區范圍內。
“被告人無序違法采礦的行為,嚴重破壞了鏡泊湖風景名勝區生態環境?!痹摪赋修k法官欒宇輝介紹,經審理查明,李某、劉某未取得采礦許可證等手續,擅自在鏡泊湖風景名勝區非法開采玄武巖礦石的總量為26458立方米,礦石價格為952488元,違法所得達14萬元。
最終,法院以非法采礦罪判處李某、劉某有期徒刑,并處罰金,對李某、劉某違法所得的14萬元依法沒收,上繳國庫;判決李某、劉某對非法采礦所造成的鏡泊湖風景名勝區生態環境損失952488元共同承擔連帶賠償責任。
“目前,這筆賠償款已經執行到位并全部用于‘熔巖臺地’生態修復。我們將用最嚴格的制度筑起生態環境司法保護屏障,讓人民群眾明白,人與自然應該和諧共生而不是肆意破壞?!睓栌钶x說。
為保護鏡泊湖熔巖臺地獨有地貌,寧安法院積極引導違法行為人修復受損生態環境,實現懲治違法犯罪、修復生態環境、賠償經濟損失“三合一”效果。同時,向相關職能部門發出《關于加強“客土造田”行為監管的司法建議》,并與鏡泊湖風景名勝區管委會共同圍繞如何加強環境保護開展調研及座談,推動鏡泊湖流域生態環境保護綜合治理、系統治理、源頭治理。
守護“百里長湖”生物多樣性
“我以后再也不亂排污水了,要認真學習法律知識,做一名宣傳員,監督身邊人共同保護自己的家園,保護生態環境?!苯衲?月,寧安法院在渤海鎮人民政府院內公開審理一起水污染責任糾紛時,被告代某真心懺悔道。
原告陳某與被告代某系同村村民。2023年6月,代某開始加工土豆粉業務,并隨意將加工產生的廢水直接排放到了屋后的水渠內。陳某在村內承包了一口池塘用來養魚,池塘正位于水渠下游,與水渠相連通。不久后,陳某發現魚塘內飼養的魚大量死亡,經濟損失嚴重。經有關部門調查核實,粉漿水污染是造成魚大量死亡的直接原因。有關部門多次組織雙方調解,均未能達成一致意見,陳某遂訴至法院。寧安法院對此案進行了巡回審理,判令代某賠償陳某經濟損失2000元。經過一番釋法析理,代某也深刻認識到了自己的錯誤,便有了前述這一幕。
“巡回審判就是一堂嚴肅的普法課。我們也從中學到了很多法律知識?!迸月犃送彽拇迕駛兏袊@道。
寧安法院讓巡回審判成為最有效的普法宣傳,發揮以案釋法的作用,達到“辦理一案、警示一批、教育一片”的綜合效應。
據介紹,為加大鏡泊湖、小北湖等流域保護力度,寧安法院在鏡泊湖風景名勝區設立環資旅游巡回辦案點,打造“生態寧安·法護鏡泊”環資品牌,持續完善“河長制﹢法院”社會綜合治理模式下生態司法保護機制,出臺《關于為寧安轄區水資源提供司法保障與服務的意見》,依法嚴懲污染水域環境、非法捕撈水產品、非法采砂、非法排污捕撈等犯罪行為,重點查明對生態環境所造成的復合危害,維護水流域生態功能和生物多樣性。