“我有嘉賓，鼓瑟吹笙”。湖北省房縣擁有“詩經、黃酒、野人之謎”三張名片，文旅資源富集。近年來，房縣人民法院努力創建“服務文旅產業發展示范法院”，充分發揮司法職能護航當地文旅產業健康發展，躬身入局擦亮司法助旅“新名片”，不斷詮釋“楓”景正好的時代新詩篇。

　　聚焦主責主業

　　做實服務文旅法治保障

　　自開展創建“服務文旅產業發展示范法院”工作以來，房縣法院聚焦主責主業，依法審慎審理涉文化旅游產業項目建設引發的各類案件糾紛，為助力房縣高品質、高標準全域旅游景區建設，保障重點文化旅游產業項目順利推進，貢獻法院力量。

　　湖北某文旅開發公司（以下簡稱開發公司）與房縣某文旅發展公司簽訂《項目合作開發協議書》，約定成立“某旅游開發公司”項目，由文旅公司完成前期建設相關手續，并支付相關證件辦理完成所需的全部費用；開發公司以現金形式支付給文旅公司土地總價的51%，作為購買“某旅游開發公司”項目對應的股權，并于2015年8月以投資款名義通過第三人向文旅公司轉款50 萬元。

　　但在文旅公司依法取得國有土地使用權并辦理了不動產權利證書后，開發公司卻將文旅公司訴至法院，以“違反法律強制性規定”為由，要求確定與文旅公司簽訂的《項目合作開發協議書》無效，并返還50 萬“誠意金”及利息。

　　市場主體應有契約意識。該案中，房縣法院尊重文旅行業合同訂立自由，尊重和保護市場主體的意思自治，認定旅游項目經營者、文旅投資者及輔助服務者在不損害國家利益、社會公共利益和第三人合法權益的基礎上，平等自愿訂立的合同，應依照合同確立的權利義務，約束各自行為。經依法審理后確認雙方合作開發協議有效，不支持開發公司要求返還“誠意金”及利息的訴請，有力地促推了該旅游項目的持續推進，避免了土地閑置及前期項目建設投入的浪費，實現了法律效果、社會效果、經濟效果的有機統一。

　　“送法”“駐隊”進景區

　　以司法之力解“游”愁

　　巧月火西流。暑期游如火如荼之際，8月6日至13日，房縣人民法院文旅法庭聯合縣文旅局，開展了為期一周的“法律政策進景區，合力調處解‘游愁’”送法進景區法治“體檢”活動。在青峰大裂谷景區，青峰峽漂流是近年來新起的“網紅”項目，炎炎夏日里景區的涼爽、驚險體驗，吸引了大量游客競相打卡。但在感受腎上腺素飆升的同時，也伴隨著風險。文旅法庭與縣文旅執法大隊一起，現場詳細檢查了該項目的漂流滑道、應急場所及相關安全措施，指明相關問題并告知法律風險，協助景區依法完善整改。

　　八月丹桂香。在西關印象文化旅游街區的法官工作室，文旅法庭干警正在為一起租賃合同糾紛的當事人出策解惑。干警援引《詩經》“投我以木桃，報之以瓊瑤。匪報也，永以為好也”，生動勸解矛盾雙方要在法律允許的范圍內維護自己的利益，同時，也要照顧到對方的合理訴求，才能實現雙贏、共贏。在干警引經據典、耐心細致地釋法說理下，成功引導雙方就房屋租賃費用及裝修折舊補償、房屋騰退等，達成了一攬子調解協議，將糾紛化解于訴前。

　　九月把菊賞。中秋前夕，在“雙野”景區游客中心，文旅法庭邀請市、縣兩級人大代表共同參與，召開景區游客投訴分析座談會，并向景區管理及部分參會單位發放涉旅糾紛典型案例宣傳冊及《加強景區安全保障司法建議書》，通過對投訴事項涉及的法律法規和法律風險點進行講解，進一步規范房縣文旅行業糾紛的預防、調解和化解工作，建立健全文旅糾紛多元化解及涉旅矛盾糾紛快速調解機制。

　　“雙向分級評估+府院聯調”

　　共護文旅產業良性發展

　　“合議庭一致認為，追加你單位作為第三人，更有利于矛盾糾紛實質性化解?！苯衲曛傧?，房縣法院民一庭審理一起建設施工合同糾紛時，充分發揮涉企案件經濟影響“雙向分級”評估的先行舉措，依法追加房縣文化和旅游局作為第三人參與訴訟。

　　為進一步優化營商環境、促進糾紛實質性化解，除將所涉工程發包方房縣文化和旅游局追加為第三人，引入涉企糾紛“雙向分級”評估機制，房縣法院開展行業調解、府院聯動調解，發揮多元解紛聚合力，以政府信譽“擔?！?，快速調處了原、被告兩家企業間的矛盾，促使被告公司將270余萬元工程款打入原告公司賬戶。

　　“要為法院‘一站式’訴前調解點贊，工程款很快就到賬了！”同樣因未拿到足額工程款，湖北某園林公司通過法院訴前調解解開了多年“心結”。房縣法院始終堅持將“非訴”解紛機制挺在前面，在訴前調解階段提前派出法官“輔助”人民調解員開展調解工作，當天即成功組織園林公司與相關單位達成調解協議，避免了大額訴訟標的引起的高額訴訟費承擔的風險，及時化解了涉旅糾紛。

　　水深則魚悅，城強則賈興。優化營商環境是發展地方文旅產業的重要突破口。房縣法院積極創建“服務文旅產業發展示范法院”，設立專業文旅法庭，探索出了一條“分級評估+涉企調解＋府院聯動”解決爭端的新路子，將司法活動對涉文旅產業生產經營的影響降到最低，調、判涉文旅商事爭端40余件，護航全域營商環境向優向好。

　　黨的二十屆三中全會科學謀劃了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的總體部署。房縣法院將進一步提高站位，立足審判執行主責主業，聚力新時代“楓橋經驗”，拿出司法服務“硬舉措”，優化產業發展“軟環境”，深化“服務文旅產業發展示范法院”品牌建設，切實為轄區經濟社會高質量發展，提供堅強的司法保障和優質的法律服務。