我們要強化首創自覺、堅定求變自覺、增強革命自覺,將黨的二十屆三中全會精神轉化為推進審判工作現代化、服務經濟社會高質量發展的生動實踐,推動改革向“實”而為、向“深”而行、向“新”而進,確保全會改革部署在人民法院落地見效。
黨的二十屆三中全會吹響了以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的時代號角。新時代新征程上,我們要秉持“一分部署、九分落實”的精神,以改革之力,破時代之題,切實將黨的二十屆三中全會精神轉化為推進審判工作現代化、服務經濟社會高質量發展的生動實踐,為中國式現代化提供更高水平的法治保障。
一是想全局,推動改革向“實”而為。不謀全局者,不足謀一域。人民法院作為法治建設的重要力量,只有精準把握黨和國家全局工作的主題和主線,才能把黨的領導政治優勢轉化為法院工作高質量發展的效能優勢,真正發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。要吃透“上情”,提高政治站位。改革進入“深水區”,涉及問題之多、領域之廣、矛盾之深前所未有,必須更加注重頂層設計和整體謀劃。對此,我們要牢牢把握中國式現代化的精神內涵,對改革政策的方向、要求和原則了然于胸,做到觀察分析形勢把握政治因素、謀劃推動工作落實政治要求、處理解決問題防范政治風險,把黨中央部署各項改革深層次的戰略考量更加精準地落實到司法審判工作中,實現條條落實、件件落地、事事見效。要把握“內情”,找準工作定位。全面深化改革不等于平均用力,而是要主動理清改革邏輯關系,學會“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經”,抓住最需要改革、最能夠改革的根本性問題、關鍵性問題。例如,通過調查研究,主動挖掘不同法院的地域特征、人文特點和發展優勢,因地制宜、分類施策、積厚成勢,實現法院職能定位的重塑與優化,推動創新改革成果從“一枝獨秀”到“百花齊放”。要摸清“民情”,踐行司法為民。民之所望,改革所向。我們要將“問需于民”作為改革“指向標”,在立案、審判、執行等各環節做實做優司法領域“當事人一件事”集成改革,在教育、就業、醫療、住房等民生領域加強司法保障;要將“問計于民”作為改革“加速器”,在改革推進中聽民聲、聚民智、尊民意,適時適度地回應來自人民群眾的社會關切;要將“問效于民”作為改革“試金石”,將目標、運行、效果、評價等改革要素放在完整閉環中把握,把人民群眾滿意不滿意作為衡量改革成效的標準。
二是敢入局,推動改革向“深”而行。我們每個人既是改革的受益者,也是改革的參與者。就法院工作而言,廣大干警都應躬身入局、砥礪前行,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,在改革浪潮中勇當先鋒,用實干才能把改革藍圖變為美好現實。要敢想,增強識變之智。沒有思想的“破冰”,就難有改革的“突圍”。面對新挑戰和新機遇,我們要緊緊扭住深化改革和科技賦能雙輪驅動,謀劃更多切口小、撬動性強的創新舉措,推進審判領域理論體系、訴訟制度、組織架構、業務流程的全面重塑,以思想之變引領行動之變、以行動之變促進成效之變。要準確識別危與機的互變規律,增強改革敏銳度,把握歷史新機遇,以法治的確定性應對各種不確定性,運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發展、維護安全。要敢為,增強應變之方。提升“敢為”本領,從“學、育、管、用”四向發力推動法院隊伍提能力、優狀態,找尋“彎道超車”的發力點和“變道超車”的新路徑。強化“敢為”擔當,把隊伍放到審判執行主陣地、司法改革最前沿、服務群眾第一線鍛煉,加大標桿團隊建設力度,讓干警在思想與行動上真正敢于變革。積蓄“敢為”動力,貫通評“案”與考“人”,落實落細審判質量管理指標體系和全員績效考核機制。要敢試,增強求變之勇。改革絕不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。對此,我們要健全容錯機制,科學界定容錯情形標準,優化統籌追責問責和澄清正名工作,破解“怕擔責”困局,做到應容盡容、能容盡容,為改革創新者撐腰鼓勁。要樹牢正確政績觀,發揮典型示范引領作用,聚焦破解深層次體制機制改革的障礙,善于試點探索、投石問路、多點突破。
三是善破局,推動改革向“新”而進。風起于青萍之末,浪成于微瀾之間。改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中而深化,改革中的矛盾只能用改革的辦法來解決。我們要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,堅決破除各方面體制機制弊端,發揮改革的突破和先導作用,不斷向廣度和深度進軍。要由案及治,促推基層社會治理。發揮個案司法溢出效應,通過審理典型個案、完善司法政策等樹規則、明導向,健全裁判文書釋法說理、判后答疑等機制,把定分止爭的工作做精,把服判息訴的功課做細。激活司法引領推動作用,有效運用審判白皮書、提出司法建議、開展普法宣傳等途徑,助推“辦理一案、治理一片”。推進基層共建共治共享,圍繞司法供給體系和司法需求體系的關聯性問題深入思考、率先突圍,進一步完善糾紛多元化解、府院聯動等機制。要由淺入深,促推審執機制改革。聚焦“公正與效率”主題,大力推行“訴調一體化”、速裁快審、專業化審判等機制模式,充分發揮審判組織功能,持續深化閱核制改革,推動“多辦案、快辦案、辦好案”。深入落實以審判為中心的訴訟制度改革,縱深推進庭審實質化,探索輕罪記錄封存制度,更好地維護社會和諧穩定。持續深化執行“一件事”綜合集成改革,健全綜合治理執行難工作體系,進一步釋放審執工作潛能,讓訴訟服務更顯溫度、勝訴權益更有保障。要由點及面,促推數字法院建設。新質生產力的發展必將帶來法院工作“生產方式”和“生產力”的“大變革”。對此,我們要進一步織密法院“一張網”,不斷探索推進人工智能、區塊鏈等新技術與司法工作深度融合,打通數據壁壘,推動實現案件辦理流程標準化、規范化。準確把握司法規律和信息化發展規律,以先進理念推動互聯網司法技術不斷創新,推動規則和制度深層次變革,為實現更高水平的數字正義注入新動能。不斷提升互聯網司法、司法人工智能、司法大數據應用水平,把“數據流”全面變成“信息流”“決策流”,充分釋放司法大數據輔助審判、助力管理和促推治理的價值。
新時代新征程上,我們要強化首創自覺、堅定求變自覺、增強革命自覺,將黨的二十屆三中全會精神轉化為推進審判工作現代化、服務經濟社會高質量發展的生動實踐,推動改革向“實”而為、向“深”而行、向“新”而進,確保全會改革部署在人民法院落地見效。
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