歷史,總是在一些特殊的時刻,予人啟迪。
2018年3月17日上午,全票當選國家主席、中央軍委主席的習近平左手撫按憲法,右手舉拳,鄭重宣誓:“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威……”這是共和國歷史上首次國家領導人憲法宣誓,意義非凡。
“憲法者,政府之構成法,人民之保證書也?!比嗣耦I袖習近平帶頭向憲法宣誓、帶頭尊崇憲法原則,令憲法精神激蕩在億萬人民心間。
法治昌明,政治清明?!鞍褔腋黜検聵I和各項工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道,把實施憲法提高到新的水平”,習近平總書記話語堅定。
“堅持依憲治國、依憲執政”,是習近平法治思想的重要內容和鮮明特色?!氨仨毴尕瀼貙嵤椃?,維護憲法權威?!?024年7月召開的黨的二十屆三中全會,再次擊鼓催征。
廣袤的中華大地上,奮斗者的腳步從未停歇。在習近平法治思想的指引下,人民法院弘揚憲法精神,履行憲法使命,維護憲法權威,保證憲法實施,以“不馳于空想、不騖于虛聲”的審判工作現代化實績實效,為新時代中國憲法實踐留下鮮活注腳、書寫精彩篇章。
觀歷史 知當下
——“時間越久遠,事業越發展,我們就越加感受到憲法的力量”
“治國,須有一部大法?!?/p>
這個大法,就是憲法。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現。
從1954年我國第一部憲法誕生至今,我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中?,F行憲法1982年公布施行以來,在中國特色社會主義偉大實踐中緊跟時代前進步伐,有力推動和保障了黨和國家事業發展。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視憲法在治國理政中的重要作用。2017年9月29日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,決定啟動憲法修改工作。
2018年1月18日至19日,黨的十九屆二中全會期間,黨中央修憲建議草案獲得通過。
用一次中央全會專門討論憲法修改問題,這在我們黨的歷史上還是第一次,充分表明以習近平同志為核心的黨中央對依法治國、依憲治國的高度重視。
這是載入共和國憲法發展史上的一個重要時刻——
2018年3月11日下午,十三屆全國人大一次會議高票表決通過《中華人民共和國憲法修正案》。
確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,充實堅持和加強中國共產黨全面領導的內容……把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果通過國家根本法確認下來,使之成為全國各族人民的共同遵循。
歷史,是最好的教科書。
我國憲法必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷完善發展——這既是我國憲法發展的一個顯著特點,也是一條基本規律。
正如習近平總書記指出,憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經驗、確認新成果,才能具有持久生命力。
回看來路,40多年的實踐足以證明,我國現行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發展要求的好憲法。
講政治 強法治
——“全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作”
立良法,更謀善治。
“憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施”“全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作”……對于抓好憲法實施工作,習近平總書記言簡意深。
行之力則知愈進,知之深則行愈達。
2022年12月19日,習近平總書記發表署名文章《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀念現行憲法公布施行40周年》,提出了“必須堅持中國共產黨領導”“必須堅持人民當家作主”“必須堅持依憲治國、依憲執政”等“七個必須堅持”,為全面貫徹實施憲法提供了根本遵循。
人民法院作為國家的審判機關,其存在和運作都是基于憲法的規定和要求。這一屬性決定了人民法院必須以憲法為根本的活動準則,必須在司法審判工作中把依憲治國的要求落得更實、更細、更好。
面對全面貫徹實施憲法的考題,人民法院以實干擔當作答——
堅持黨的領導是憲法一以貫之的精神,如何貫徹?持續抓實“從政治上看、從法治上辦”。根本在于,久久為功把習近平法治思想作為“綱”和“魂”,融入司法審判工作全過程各方面。
憲法為發展全過程人民民主、充分實現人民當家作主提供根本法治保障,如何落地?自覺接受人大監督,把代表反映的民聲民意轉化為推進審判工作現代化的務實舉措。踐行司法為民宗旨,以“如我在訴”的意識把老百姓的事辦好,厚植黨的執政根基。
審判是憲法賦予人民法院的神圣職責,如何履行好?聚焦公正司法主責主業,把依法公正高效審判執行案件作為服務大局的基本立足點,發揮司法審判懲治犯罪、保障人權、定分止爭等作用,為進一步全面深化改革營造良好法治環境。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,做深做實“抓前端、治未病”,促推矛盾糾紛源頭治理、依法治理、協同治理。加強裁判文書釋法說理,提升司法公信。
保障憲法法律統一正確實施,如何做到位?嚴格依照憲法執行司法解釋、司法政策備案審查制度。加強對下監督指導,依法及時糾正錯誤裁判、監督公正司法,通過發布指導性案例、建設“人民法院案例庫”等方式,保障法律統一正確適用。開展形式多樣的憲法宣傳教育。
……
時間是最忠實的記錄者,也是最客觀的見證者。人民法院下大力氣維護憲法尊嚴、保證憲法實施,一路上矢志前行、步履鏗鏘。
鑄信仰 蓄偉力
——“使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者”
最重要的法律,刻在哪里?
法國思想家盧梭有過回答,“一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心里?!?/p>
我國憲法的根基在于人民發自內心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。
如何讓憲法精神成為全民信仰?深入持久開展憲法宣傳教育,顯得尤為重要。
一聲誓言,躬身踐行。
為彰顯憲法權威、加強憲法實施,黨的十八屆四中全會作出決定,建立憲法宣誓制度。此后,全國人大常委會以國家立法形式確立了這一制度。2018年3月通過的憲法修正案,又以國家根本法的形式將這一制度確定下來。
冬日暖陽,照亮心房。
12月4日,一個看似尋常的日子,實則不簡單:從42年前的現行憲法通過日,到23年前的全國法制宣傳日,再到10年前設立的國家憲法日,它承載著一個國家和民族對于法治的執著追求。
“法律必須被信仰,否則它將形同虛設?!眹覒椃ㄈ赵O立的十年,是普及憲法知識、弘揚憲法精神、培育憲法信仰的十年。
奮進新時代,人民法院創新形式、多措并舉,推動憲法宣傳教育常態化、長效化。
——抓住領導干部這個“關鍵少數”。通過抓實全國大法官研討班、人民法院大講堂、法官講壇、組織培訓交流等,讓領導干部對憲法和法律加強學習,提升司法能力,嚴格公正履職用權。
——抓住青少年、網民等重點群體,抓學校、社區等重點陣地。通過模擬法庭、專題展覽、普法動漫、法院開放日活動、送法進校園、普法進社區等,潛移默化強化憲法意識。最高人民法院院長張軍7次以北京市第二中學法治副校長身份走進校園,為師生講授開學法治第一課,護航青少年健康成長。
——抓憲法紀念、憲法宣誓等重點載體。在第十個國家憲法日,最高法舉行一年一度的十大案件宣傳啟動活動,做深做實憲法法律宣傳教育。各地法院舉行新任職人員憲法宣誓儀式,彰顯憲法權威。
普法綿綿用力,育心久久為功。
法治天空下,有一份熱切的期待:讓憲法精神植根心間,讓法治信仰蓬勃生長,化作每個人尊法守法的行動自覺,匯聚起推進全面依法治國的深沉動力。
時代征途上,有一幅耀眼的風景:在習近平法治思想的指引下,人民法院正以更堅定的信心、更自覺的行動、更有力的舉措,奮力續寫新時代中國憲法實踐新篇章,推動法治中國走向更美好的明天。