最高法院黨組專題聽取審議司法巡查情況報告 張軍強調

切實提高政治站位

持續抓深抓實司法巡查問題整改

　　為深入掌握各地法院學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、踐行習近平法治思想情況，最高人民法院黨組研究決定組建8個司法巡查組開展司法巡查。巡查發現了哪些問題？深層次原因是什么？下一步該如何抓整改？9月4日下午，最高人民法院召開黨組擴大會，專題聽取審議司法巡查情況報告。最高人民法院黨組書記、院長張軍主持并講話。

　　據悉，此次司法巡查由最高法院咨詢委老領導擔任組長，從7月15日起，對北京、山西、上海、廣東、廣西、貴州、云南、寧夏8個高院開展15天的集中巡查。以被巡查法院的審判質效為切入點，聚焦落實黨中央決策部署，全面了解政治建設、業務建設和職業道德建設情況。司法巡查堅持問題導向，在巡查報告中，由具體案例、事例、數據組成的問題部分所占篇幅超過80%。

　　“我們發放了478份問卷，抽查了200余份案卷，調閱了352份資料，走訪了當地紀委監委、政法委、律協等部門和部分人大代表、政協委員，同143人談話，摸清實情、找準根源”“黨組主體責任和院庭長‘一崗雙責’落實不到位，存在‘上熱中溫下冷’現象”“對于院庭長帶頭辦案的要求，有的不落實，有的以簡單案件‘湊數’”“落實‘抓前端、治未病’的要求不到位，矛盾糾紛源頭預防化解工作力度不夠”“黨建工作重留痕，與業務融合不夠，集中開會、學習占用了大量時間，但法官的獲得感不強”“審判數據會商成果轉化不夠，問題分析表面化，未能有效解決制約審判質效的深層次問題”“基層法院指導人民調解的法定職能落實不到位，影響調解效果”“就案辦案，不注重矛盾實質化解，雙方當事人都不滿意”……司法巡查組組長周澤民、孫華璞、裴顯鼎、江必新、龔稼立、李少平、杜萬華、王海萍介紹了司法巡查情況，重點談了發現的問題并提出意見建議。

　　“黨建工作要結合思想和工作實際開展，促進政治建設和業務建設融為一體，抓好主責主業”“依法公正高效審理涉外案件的能力素質還要提升”“對于離任法官的管理還要進一步細化”“要依法適用提級執行、指令執行，促推原執行法院加大工作力度”“調解工作要充分尊重當事人意愿，做到能調則調、當判則判”……最高法院領導結合調研和工作中了解的情況，共同商討如何進一步抓好巡查成果的轉化落地，現場辦公，明確抓落實的責任單位及責任人。4個多小時的匯報、交流、討論，氣氛熱烈。

　　“司法巡查沉甸甸的成果，也是司法審判沉甸甸的責任。感謝8位老領導不辭辛苦，通過具體、扎實的工作幫助我們找出這么多不足?！睆堒娭赋?，司法巡查發現的問題，無論涉及哪個方面、哪個領域，根本都是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想不到位，是把習近平法治思想具體落實到審判工作中有差距，說明把政治建設與業務建設融為一體、以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化還有很大潛力?！熬唧w問題背后首先是院黨組的問題，是‘關鍵少數’的問題，是持續抓好九分落實的問題?！眹@切實提高政治站位，持續抓深抓實司法巡查問題整改，張軍提出三方面要求——

　　問題在被巡查法院發現，整改要在各地各級法院落實。不僅被巡查法院要逐條逐項對照整改，最高法院、各地法院都要對照這些問題，舉一反三，查找自身工作中的不足，共同抓好整改落實。

　　問題反映在地方法院，整改首在最高法院。地方法院抓落實不到位，說明最高法院監督指導不夠。作為貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，最高法院各庭室局、各部門都要主動從司法巡查報告中發現條線的問題、認領自身的責任，以有力有效的監督指導，確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

　　問題發生在昨天今天，整改要從今天現在抓起！問題整改絕非一朝一夕，不能以發文、開會、完成所謂“規定動作”為標準。按照要求完成外在、規制等整改任務只是基礎，更要通過觀念轉變、制度落實的效果來彰顯，以人民群眾“感受”到公平正義來評判。中央上一輪巡視最高法院后的整改工作，今天也還在路上。要反思自己、檢視自身，持續抓實深化中央巡視反饋問題各項整改工作落實，緊盯不放、久久為功、務求實效。

　　最高法院黨組副書記、分管日常工作的副院長鄧修明，中央紀委國家監委駐最高法院紀檢監察組組長、最高法院黨組成員張榮順，黨組成員、副院長楊臨萍，黨組成員、政治部主任李成林，黨組成員、副院長李勇出席會議。最高法院副院長陶凱元，審判委員會專職委員王淑梅，機關各部門、各巡回法庭、知識產權法庭、駐院紀檢監察組及直屬單位負責同志列席會議。