時間，寫滿奮斗者的故事。

　　7月25日，北京國家法官學院。緊鑼密鼓召開的2024年全國大法官研討班，已進入第二天。

　　正值盛夏，萬物蓬勃。此刻，距離2023年全國大法官研討班的召開，已過去了一年?；赝?，審判工作現代化完成破題，改革藍圖初繪；眼下，各地法院深化改革有什么進展、成效如何，人民群眾的獲得感有多少？大法官們為此精心準備的周年“答卷”，備受期待。但今年這個時間節點，有些不同尋常。

　　剛剛在一周前，舉世矚目的黨的二十屆三中全會勝利閉幕。全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，吹響了緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革的號角。

　　來自高層的改革之風勁吹，“怎么助推進一步全面深化改革”的考驗隨之而來。

　　“對涉企‘限高’措施能否嘗試設置緩和期，增加強制執行的可接受度”“向‘數據美容’‘數據注水’等反管理問題說‘不’”“加強審判管理，院長是第一責任人，不抓就是失職”“建議加強頂層設計，推動和規范府院聯動工作”……一個上午，近4個小時，圍繞“著力推進法治化營商環境建設”“依法服務發展新質生產力”“做實符合司法規律的審判管理”“以薄弱基層院‘脫薄’牽引基層基礎建設”“以高效府院聯動做實為大局服務、為人民司法”“以能動履職促推訴源治理”等6個主題，6位大法官作主旨發言，十幾位大法官進行提問交流，坦誠互見，啟發思考。

　　從中得以窺見，人民法院學習貫徹全會精神狠抓改革九分落實的決心彰顯，助推進一步全面深化改革的輪廓漸成，做深做實審判工作現代化造福人民群眾的心意彌堅。

　　“當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期?！标P鍵時期，人民法院如何邁出關鍵一步？全國大法官研討班的召開正逢其時，傳遞出斬釘截鐵深化改革的決心，點燃了全體法院人的奮斗激情，不斷匯聚起“將改革進行到底”的磅礴力量。

　　志不求易 事不避難

　　“剩下的都是難啃的硬骨頭”

　　已進入“深水區”的司法改革，蹄疾而步穩。盡管面臨艱巨繁重的改革任務，但從去年全國大法官研討班舉行的2023年7月到今天，大法官們帶來的“成績單”還是沉甸甸的。

　　“法治是最好的營商環境?！?/p>

　　在國家營商環境評價中，上海法院“解決商業糾紛耗時”和“破產法律框架質量指數”兩項指標均獲得滿分，成為“國內最佳實踐”?！虾Ｊ懈呒壢嗣穹ㄔ涸洪L賈宇交出的營商環境“答卷”，令人眼前一亮。

　　“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點?！?/p>

　　“2023年在26件侵害知識產權案件中適用懲罰性賠償，多起案件判賠數額超過1000萬元?！北本┦懈呒壢嗣穹ㄔ涸洪L寇昉通過具體數據，展示了北京法院用足用好懲罰性賠償，加強對關鍵核心技術知識產權保護的成效。

　　“狠抓知識產權小額訴訟改革，狠抓破產管理人廉潔監管改革?！敝貞c市高級人民法院院長李永利對重慶法院借助兩個“小切口”服務保障新質生產力發展，如數家珍。

　　“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面?！?/p>

　　陜西法院堅持黨委領導，深化多元共治，以能動履職促推構建訴源治理大格局?！叭》ㄔ盒率瞻讣B續十年速增態勢得到徹底扭轉?！边@令陜西省高級人民法院院長韓德洋感到踏實。

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　　“曬”出成績，更要找到差距。研討班指出，必須堅持問題導向，在狠抓九分落實上下更大功夫、求更大實效。

　　“對標最高標準、最好水平，我們還存在一些不足。例如，部分破產案件耗時較長，商事糾紛多元共治格局還需要進一步健全?！?/p>

　　“各種新類型疑難復雜知識產權案件不斷涌現，案件裁判規則和尺度亟待統一?！?/p>

　　“知識產權、破產、涉外等審判領域人才相對缺乏，對一些重大、前沿性法律問題的研究有待加強?！?/p>

　　“府院聯動因所涉領域、地域范圍等不同，運行效果不平衡不充分的問題依然存在?！?/p>

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　　改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。

　　容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。大法官們深知，“志不求易者成，事不避難者進”。

　　正所謂，“過了一山，仍需再登一峰”。

　　從“大寫意”到“工筆畫”

　　“改革味要濃、成色要足”

　　這是一幅已繪就的“大寫意”。

　　全會提出300多項重大改革舉措，有的是新提出的，要深化研究、扎實落實；有的主要是深化落實的問題。

　　這是一幅正繪制的“工筆畫”。

　　300多項改革舉措中，有很多需要人民法院直接落實或者與法院工作相關的改革任務，要逐條逐項學習、領會，開展扎實深入的調研論證，結合工作實際拿出負責任的改革建議。

　　這意味著，未來在審判工作現代化新圖景上的每次落筆，都需要精雕細琢：既要充分發揮懲治犯罪、定分止爭、促推治理等職能作用，為改革創造安全穩定的社會環境，更要緊扣重點改革任務強化司法政策供給，為深化改革注入強有力司法動能。

　　習近平總書記強調，要“從實際出發謀劃事業和工作，使提出的點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神”。

　　抓好全會改革部署的九分落實，離不開求真務實的態度和嚴謹科學的方法。

　　從“大寫意”到“工筆畫”，需要站在全局看改革——

　　顧大局、知全局，才能明方向、實舉措。

　　當前審判工作最突出的矛盾就是：案多人少。如何圍繞“服務推進國家治理體系和治理能力現代化”這個大局，實現審判質效持續穩中向好？

　　大法官們分享的改革實踐，務實，且行之有效——

　　訴源治理見成效?！敖衲晟习肽?，河北全省法院新收案件74.59萬件，同比下降3.83%?！焙颖笔「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L黃明耀將訴源治理取得成效歸因為：堅持黨的領導，和構建了糾紛止于未發、止于未訴、止于將訴“三重防線”。

　　閱核制真管用。浙江省高級人民法院院長李占國對依托辦案辦公平臺上線閱核模塊帶來的變化印象深刻：“上半年，全省法院閱核結案23.2萬件，閱核案件上訴率5.3%，明顯低于同期8.8%的平均上訴率?！?/p>

　　“庫網融合”有實用?！叭嗣穹ㄔ喊咐龓烊霂彀咐_140個，咨詢答疑入選法答網‘各地法院精選問答’達70件?！睋拇ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L王樹江觀察，法院“庫網融合”的條線指導作用在逐步提升。

　　從“大寫意”到“工筆畫”，需要實事求是謀改革——

　　全會作出的改革部署往往是戰略性、前瞻性、方向性的，留有很大政策空間，如何增加操作性，變得周密可行？實事求是，是唯一的應對之策。

　　廣東省高級人民法院院長張海波注意到，全會要求“探索建立個人破產制度”。對此，廣東法院已有嘗試：率先探索個人破產制度，建立起個人破產事務辦理體系，審結個人破產清算、個人企業合并破產等各類首案，以法治保障“寬容失敗”，為創業者“托底”。

　　下一步，要積極穩妥推進個人破產案件審判，總結好既往經驗，注意把握好解除債務枷鎖和防范逃廢債的關系，充分釋放個人破產制度效能，為個人破產立法提供司法實踐支撐。

　　從“大寫意”到“工筆畫”，需要因地制宜抓改革——

　　改革取得實效，必須因地制宜落實落細。

　　落實全會部署的健全公正執法司法體制機制各項任務，既要靠改革，也要強管理。從近期對審判質量管理指標體系施行調研情況看，全國法院全面對照最高人民法院新版指標體系，結合本地實際規范指導審判執行工作。

　　“對已達合理區間的效率指標，根據各地實際進行更為精細的區間劃分，防止盲目追高或偏執一端導致指標數據失衡?！备＝ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L金銀墻對全省法院堅持指標分類型管理的做法進行推介。

　　把全局層面、戰略層面的“大寫意”，描摹為細致而微、實打實的“工筆畫”，把改革九分落實化作一步一履、日復一日的堅持，人民法院用實干事撐起高站位，必將在新征程上留下厚重印記。

　　道阻且長 行則將至

　　“以釘釘子精神抓好改革落實”

　　一分部署，九分落實。

　　改革推進到今天，在頂層設計方面，已經有了比較清晰的大盤子。今后一個時期，要將主要精力集中到整體推進、督促落實上。

　　全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。

　　如何扎扎實實做好當前各項工作，以實際行動落實全會精神？

　　大法官們紛紛表態度、談思路、亮舉措。

　　——用好數據會商，做實“公正與效率”主題。

　　遼寧省高級人民法院院長鄭青表示，通過運用審判質效管理平臺“體檢”機制、大數據分析研判會商機制、審判質效面對面評議機制等“三項機制”，強化大數據深度挖掘利用，促推基層審判工作提質增效。

　　——積極防范化解重大風險，統籌發展和安全。

　　“針對房地產等重點領域破產案件的處置，著力強化府院聯動機制運用?！焙鲜「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L朱玉認為，這是推動重大風險防范化解的實質化舉措。

　　山東省高級人民法院院長霍敏介紹說，山東法院持續推進府院聯動工作，形成“會商研判—協同處置—促推治理”的工作方法，為經濟社會發展通堵點、消痛點、解難點。

　　——堅持目標導向、問題導向、效果導向，以九分力氣抓好落實。

　　金銀墻認為，為了促推審判執行工作高質量發展，需加強符合司法規律的審判管理。具體做法是：設置三條“對照線”，以指標合理區間值下限為底線、全國指標均值為標準線、去年同期指標運行情況為參照線，有針對性地開展三輪會商。

　　——落實嚴管厚愛，推進全面從嚴管黨治院。

　　天津市高級人民法院院長李靜關注“脫薄”工作，提出要狠抓隊伍建設，夯實“脫薄”基礎。推動薄弱法院加強紀律作風建設，扎實開展黨紀學習教育，推進司法突出問題整治整改，加強“三個規定”填報。

　　——強化主動服務，堅持和落實“兩個毫不動搖”。

　　賈宇對上海法院促推解決民營企業特別是中小微企業的急難愁盼問題表示認同，“是一種有益探索”。針對小微企業涉訴后金融機構不敢貸的情況，探索建立企業涉訴信息澄清機制，主動為金融機構提供準確的涉訴信息，運用司法大數據為涉訴企業“正名”。

　　全會強調，進一步全面深化改革，“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”。

　　山河為卷，改革為筆，起筆、落筆皆為人民群眾。實踐證明，狠抓九分落實、不折不扣把全會改革部署落到實處的路，就是人民群眾翹首以盼的路，還要繼續大踏步前進。站在新的歷史起點上，大法官們壓實“關鍵少數”責任，帶領全體法院人，緊跟中國式現代化步伐，以銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，向著進一步全面深化改革的總目標，再出發！