創新是引領發展的第一動力,保護知識產權就是保護創新。
“深化知識產權審判領域改革創新,健全知識產權訴訟制度”“推動完善知識產權及相關國際貿易、國際投資等國際規則和標準,推動全球知識產權治理體制向著更加公正合理方向發展。要拓展影響知識產權國際輿論的渠道和方式,講好中國知識產權故事,展示文明大國、負責任大國形象?!?020年11月,習近平總書記在十九屆中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話為加強知識產權保護工作指明了方向、提供了根本遵循。
面對世界百年未有之大變局,人民法院充分發揮知識產權審判職能,深化司法領域改革,助推知識產權司法保護制度不斷健全,符合知識產權案件規律的訴訟規范日益完善,知識產權審判公信力和國際影響力不斷提升,服務高水平對外開放成效更為顯著,為全球知識產權治理貢獻了中國方案和中國智慧。
堅持改革創新
為知識產權司法保護機制提供“中國方案”
應改革而生,因改革而興。
中國的知識產權制度伴隨著改革開放逐步建立和發展。
回望過往的40余年,改革創新始終是知識產權審判持續健康發展的動力之源。
近年來,在黨中央的堅強領導和統一部署下,人民法院乘改革東風,大踏步走上更寬闊的改革創新之路,不斷加強知識產權專門化審判體系建設——
2014年,北京、廣州、上海知識產權法院相繼成立,一張氣象萬千的宏偉藍圖徐徐展開。2020年12月,海南自由貿易港知識產權法院揭牌辦公。上述4家知識產權法院初步探索出中國特色知識產權專門化審判道路。截至2024年上半年,共審結知識產權案件近32萬件,充分展示了我國知識產權司法保護的新形象,贏得了人民群眾和國際社會的積極評價。
2019年1月1日,最高人民法院知識產權法庭(以下簡稱知識產權法庭)掛牌辦公,國家層面知識產權案件上訴審理機制正式運行。五年多來,知識產權法庭充分發揮集中審理優勢,有效激勵保障科技創新,越來越多的外國企業選擇到中國法院解決知識產權糾紛。
“法官在審判過程中不偏不倚,嚴格‘以事實為依據,以法律為準繩’,充分向國際社會展示了中國公平公正、公開透明的司法環境?!泵绹妓猁}公司“DAKS系統”商業秘密侵權案判決后,知識產權法庭收到了來自當事人的感謝信。
英國戴森公司起訴的“無線吸塵器”發明專利侵權案、VMI荷蘭公司起訴的“輪胎成型機”專利權屬案等案件判決后,知識產權法庭很快就收到了來自外方當事人的感謝信。他們高度評價法庭裁判,稱贊中國公開、公平、公正的司法環境。
知識產權審判是國家保護創新的重要窗口。知識產權法庭中英文網站訪問量超過3.91億次,英文網站訪問量近1億次,無聲而真實地見證著知識產權法庭所受到的國內外高度關注。
“法庭在激勵保障技術創新、維護市場公平競爭、推動國際合作交流方面,取得的成績令人印象深刻,為中國知識產權保護事業注入了新的活力?!敝R產權法庭成立五周年之際,一直持續關注法庭工作的世界知識產權組織特地發來了賀信。
在世界關注的目光下,知識產權法庭成立后,我國的知識產權審判專業化建設步入快車道。目前,已基本形成了以最高人民法院知識產權審判業務部門為牽引,北京、廣州、上海、海南自由貿易港4個知識產權法院為示范,29個地方法院知識產權法庭為重點,地方各級法院知識產權審判庭為支撐的專業化審判體系。
以創新的方法激勵創新,以創新的方式保護創新。遵循知識產權司法特點和規律,知識產權案件“三合一”審判機制改革深入推進,一支精通法律、熟悉技術,并具有國際視野的知識產權法官隊伍正在形成……為提高案件質量、優化司法資源配置、培養復合型人才,以及提高知識產權司法保護整體效能等方面貢獻了“中國方案”。
堅持問題導向
為破解知識產權保護世界難題提供“中國經驗”
習近平總書記指出,“要強化民事司法保護,研究制定符合知識產權案件規律的訴訟規范。要提高知識產權審判質量和效率,提升公信力”。
人民法院貫徹落實習近平總書記重要指示精神,奔著最突出的問題,拿出最有效的辦法,通過不斷完善符合知識產權案件規律的訴訟規范,著力破解知識產權司法保護難題。
出臺司法解釋,完善證據提交、證明妨礙、證據保全、司法鑒定等制度,健全符合知識產權案件特點的證據規則。依法適用證據規則,審理的“掛機刷量”案,判令無正當理由拒不提交證據的被告賠償2300余萬元;審理的區塊鏈存證等案件,支持當事人通過區塊鏈技術固定、保存、提交證據。建立“云上物證室”,運用3D掃描技術建立電子物證管理系統,便利當事人舉證、質證。
深入推進案件繁簡分流,縮短知識產權訴訟周期,審理涉電商平臺反向行為保全案,26小時內緊急作出裁定,平衡保護專利權人、經營者、電商平臺和消費者利益;審理大疆公司外觀設計專利權糾紛等案件,采取“先行判決﹢臨時禁令”方式,及時有效制止侵權行為,防止權利人“贏了官司輸了市場”。人民法院不遺余力破解“周期長”問題,受到中外當事人的充分肯定。
涉及基因技術、信息通信、集成電路、人工智能及平臺經濟等方面新型案件日益增多,全世界都面臨著對新領域新業態知識產權保護的權利邊界、責任認定的司法難題。及時發布司法解釋和司法政策,努力破解裁判標準不統一問題。
每一次探索都充滿獨特的意義,每一次破題都飽含進步的驚喜,人民法院用大膽探索和能量滿滿的努力,為破解知識產權保護的世界難題源源不斷地提供“中國經驗”。
堅持平等保護
為國際知識產權訴訟提供“優選地”
保護知識產權,不僅是國內發展的“剛需”,也是國際貿易的“標配”,在擴大開放中發揮著引領效應。
2023年,人民法院新收一審涉外知識產權案件7883件,始終堅持平等保護,妥善審理涉國際貿易重大知識產權糾紛,依法履行平等保護、國民待遇等國際義務——
在審理涉“喬丹”“迪奧”等商標行政案件中,準確適用中國商標法,積極履行馬德里協定在內的國際公約義務,通過為外國當事人提供及時有效的司法救濟,樹立了中國加強知識產權司法保護的負責任大國形象。
在審理涉“西門子”侵害商標權及不正當競爭糾紛案,綜合考慮“西門子”字號及商標知名度,侵權行為的性質、情節等因素,判令被告賠償1億元經濟損失及相關合理開支,依法保護德國西門子公司的合法權益。
人民法院用實際行動充分展現了公平公正審理涉外知識產權案件,平等保護中外權利人合法權益,促進營造公開透明的法治環境和平等競爭的市場環境的承諾與擔當,展示了中國保護創新、開放包容的自信與決心。
不僅公平公正,更注重便利高效。
人民法院還根據涉外知識產權案件特點,積極推出便利外國當事人訴訟的有力舉措——
北京是先行者。北京知識產權法院的法官們梳理總結了世界各主要國家、地區的主體資格證明文書樣式,編寫發布了涉及24個主要國家地區《涉外案件主體資格證明文件辦理參考》,有力指導涉外主體參與訴訟。
“該參考指南極大便利了外國主體參與訴訟,外國企業提交訴訟文件的成本下降了40%,文件準備時間從三個月縮短至兩周,辦理流程更加透明順暢”,國際商標協會高度贊賞該項舉措。
堅持共建共享共治
為全球知識產權治理提供“中國智慧”
在構建人類命運共同體理念引領下,我國正在推動完善知識產權及相關國際貿易、國際投資等國際規則和標準,推動全球知識產權治理體制向著更加公正合理方向發展。
在這樣的大背景下,人民法院高度重視與各國司法機構和相關國際組織在知識產權領域的交流與合作,深度參與世界知識產權組織框架下的全球知識產權治理,向國際社會充分展現中國開放包容、平等公正的良好形象。
不折不扣履行國際條約義務,出臺知識產權行為保全司法解釋,細化落實《與貿易有關的知識產權協定》(TRIPs)有關臨時措施規定,保障國際條約在國內轉化適用。
審理“雙季米槐”植物新品種權案,依據《國際植物新品種保護公約》將“許諾銷售”納入“銷售”行為調整范圍,使權利人得到充分保障。審理新思公司軟件著作權案,同時適用《伯爾尼保護文學和藝術作品公約》和我國國內法,對外國當事人權利給予有效保護。
在深化國際交流合作方面,人民法院堅持開放包容、平衡普惠原則,積極參與世界知識產權組織框架下的全球知識產權治理。
2016年11月,最高人民法院與世界知識產權組織就交流合作簽署諒解備忘錄。
2017年12月,中國法院知識產權司法保護國際交流(上海)基地與世界知識產權組織中國辦事處共同舉辦“知識產權(司法)保護國際交流與爭端解決機制”論壇。來自世界知識產權組織和中國、比利時、南非、新加坡等國的知識產權法官、仲裁調解員、專家學者和業界人士200余人參加論壇,就知識產權國際爭端解決方面急需解決的問題進行了深入研討。
2018年8月,最高人民法院與世界知識產權組織共同舉辦首屆知識產權司法審判高級研究班,來自15個國家的40余名高級法官參加。
2019年9月,最高人民法院與世界知識產權組織共同出版《世界知識產權組織知識產權典型案例集中華人民共和國卷(2011-2018)》,這是世界知識產權組織出版的第一部國別案例集。
2020年5月,30件中國法院知識產權典型案例納入世界知識產權組織法律與條約數據庫。
2023年4月,最高人民法院與世界知識產權組織再次簽署加強交流與合作諒解備忘錄,上海、福建等法院與世界知識產權組織仲裁與調解中心簽訂交流合作協議、開展訴調對接,成功調處多起涉跨國企業知識產權糾紛,拓寬了國際知識產權爭端解決渠道。
今年5月,最高人民法院與世界知識產權組織共同主辦知識產權司法國際研討會,來自世界知識產權組織和全球不同國家和地區的資深法官、學者圍繞“知識產權專門法院”等重點議題進行了深入探討,分享了寶貴經驗。
面向未來,人民法院將堅持走國際合作開放發展之路,共享全球知識產權發展紅利的同時,努力為推動全球知識產權治理體制機制向著更加公正合理方向發展貢獻更多的中國經驗和中國智慧。