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        1. 深學嚴管篤行 推動黨紀學習教育落地見效
          2024-07-09 08:38:04 | 來源:人民法院報 | 作者:陳志君
           

            推動黨紀學習教育落地見效,人民法院要在入腦入心上下實功,學出絕對過硬的紀律定力;要在從嚴從緊上下實功,構建管黨治院的責任閉環;要在見行見效上下實功,扛起能動履職的責任擔當。


            開展黨紀學習教育,是以習近平同志為核心的黨中央為加強黨的紀律建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展作出的重要舉措,彰顯了我們黨不斷推進自我革命的歷史自覺和使命擔當。人民法院作為黨領導下的國家審判機關,要以更高標準、更嚴要求推動黨紀學習教育往心里走、往深里走、往實里走。

            在入腦入心上下實功,學出絕對過硬的紀律定力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設擺在更加突出的位置,與時俱進完善紀律規范,先后3次修訂《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),釋放了越往后執紀越嚴的強烈信號。我們要深刻認識加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策,切實把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。

            筑牢政治忠誠這個根基。習近平總書記指出,黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。開展黨紀學習教育,首要的就是嚴明政治紀律。要持續鞏固拓展主題教育成果,一體推進黨性教育、黨風教育和黨紀教育,把政治能力建設貫穿于法院干警成長全周期,引導廣大干警深學篤行習近平法治思想,牢記“國之大者”、胸懷“兩個大局”。要不斷提升運用黨的創新理論指導審判實踐、解決矛盾問題的能力,做到善于“從政治上看、從法治上辦”。

            打好潛心學紀這個基礎。學紀是基礎,只有認真學紀,才能更好地知紀、明紀、守紀。要原原本本學黨紀,開展黨紀學習教育,關鍵在于原原本本學、逐章逐條學。要一句一句讀、一條一條學、一點一點悟,掌握新條款新規定,領會新要義新要求。要把學習《條例》同深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于黨的紀律建設的重要論述緊密結合起來,深刻認識新時代全面從嚴治黨取得的歷史性成就,從中汲取精神食糧、補足精神之鈣。要聯系實際學黨紀,結合工作實際,做深做實違紀違法案件“后半篇文章”,鞏固落實“一案一剖析、一案一整治、一案一警示”機制,把法院系統典型案例作為以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責的“活教材”,通過組織觀看違紀違法警示片、旁聽職務犯罪庭審、現身說法等多種形式,教育廣大干警以案為鑒、以案促改、以案促治。要創新形式學黨紀,比如開展“一次廉政談話、一份廉政承諾、一次黨規黨紀培訓、一封廉潔家書、一次政治家訪”等“五個一”系列活動,切實增強紀律教育的實效性。要緊盯“關鍵少數”、關鍵環節,突出抓好新提任干部、年輕干部、關鍵崗位干部和新入職干部等重點對象,做到“按需施教”“對癥下藥”。

            把準知紀明紀這個關鍵。無數案例表明,黨員“違法”無不始于“破紀”。紀律不僅是“緊箍咒”,更是“護身符”。新修訂的《條例》明確了黨員、干部在工作和生活中“不能為”的負面清單,把106條紀律底線歸納為相互聯系、有機統一的六項紀律。法院干警要把每一條規定都銘記在心,時刻明晰公與私的“警戒線”、是與非的“高壓線”、情與紀的“分界線”,搞清楚黨的紀律規矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,在思想上劃出紅線、筑牢底線。要把“六項紀律”作為司法審判的“辦案紀律”,融入審判工作的全過程各環節,時刻對照黨規黨紀校正思想行動、指導工作生活。

            守住知戒守紀這個底線。司法者必先守法,“打鐵的人”必須是“鐵打的人”。法院干警要從內心尊崇紀律、敬畏紀律,把遵規守紀內化為日用而不覺的言行準則,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,做遵紀守法的模范、公正司法的表率。要永葆清廉本色,嚴格遵守中央八項規定、新時代政法干警“十個嚴禁”和防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令,始終做到廉潔用權、廉潔司法、廉潔修身、廉潔齊家。要堅守司法良知,正確行使司法裁判權,努力把每個案件都辦成經得起歷史檢驗的鐵案。

            在從嚴從緊上下實功,構建管黨治院的責任閉環。開展黨紀學習教育的目的是要把全面從嚴治黨的要求傳導到每個“神經末梢”、每個“紅色細胞”。抓好這項重大政治任務,我們既要知責、明責,更要履責、盡責,要通過從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,著力鍛造勤廉并重的法院鐵軍。

            壓實責任抓落實。院黨組是“一線指揮部”,要切實履行主體責任,周密部署、精心組織推動。班子成員要切實發揮頭雁效應,以身作則、率先垂范,帶好隊伍、管好干部,示范帶動法院干警學紀、知紀、明紀、守紀。黨支部是“前沿哨所”,支部書記是“一線總指揮”,要扛起支部黨紀學習教育的直接責任,高標準謀劃學習教育,高質量落實學習教育。黨支部開展學習教育情況要作為支部書記述職評議的重要內容,作為衡量支部黨建成效的首要標準。機關黨委要對支部學習教育進行全覆蓋、全過程指導、督促,在層層強化責任、逐級傳導壓力中從嚴從實抓好黨紀學習教育。

            健全機制抓落實。要發揮制度機制在從嚴管黨治警中的重要作用,以“抓鐵有痕”的韌勁,健全完善管案、管人、管事、管物制度體系。在“四責協同”機制上發力,加強院黨組與駐院紀檢監察組日常溝通協作,開展黨風廉政建設工作例會,落實部門負責人“八項承諾”機制,強化干部人事、機關紀委、審判管理、立案信訪等部門協同,加大日常調度、重點督查、定期檢查力度,從嚴壓實監督管理責任,構建完善橫向到邊、縱向到底的監督管理體系。在審判權力監督機制上發力,全面落實司法責任制,抓嚴抓實審判管理全流程監督,以“閱核制”為抓手,規范院庭長監督管理責任。加強審務督察,開展新一輪司法巡查,實施崗位風險動態排查,深化數字賦能監管,以全方位監督扎牢不能腐的籠子。在日常管理監督機制上發力,堅持嚴管與厚愛相結合,落實干警政治家訪制度,常態化開展“向組織說說心里話”活動,完善干警思想交流機制和思想政治狀況定期分析機制。用好監督執紀“第一種形態”,對苗頭性、傾向性問題堅持抓早抓小、防微杜漸,切實做到“抓前端、治未病”。

            系統施策抓落實。要深化正風肅紀,以刀刃向內的勇氣抓好檢視整改。開展“四風”大糾治,堅決糾治會風不正、庭審不規范、消極執行、粗暴對待當事人和違反中央八項規定及其實施細則精神等行為,堅決做到“零容忍”,有力維護人民法院的良好形象和司法公信力。深化重點問題大整治,堅持問題導向、目標導向、效果導向,聚焦最高人民法院部署開展的司法突出問題整治整改行動,重點圍繞立案、訴訟服務和信訪工作,以及審判工作、執行工作、審判管理工作等領域存在的突出問題,開展“條線自查”“專項檢查”“投訴倒查”,全面摸清底數,系統整治整改,抓好鞏固提升。推進勤廉文化大提升。樹牢“勤廉并重、干凈干事”的鮮明導向,大力打造廉政文化陣地,積極選樹宣傳勤廉典型,廣泛開展青年說廉、家庭助廉等活動,持續厚植廉潔奉公的文化底蘊,不斷涵養法院隊伍的浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣。

            在見行見效上下實功,扛起能動履職的責任擔當。要把黨紀學習教育與學習貫徹習近平法治思想結合起來,與學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示精神緊密結合起來,解決好學用脫節問題,做到學習教育與推進工作兩手抓兩促進,以為大局服務、為人民司法的工作成效檢驗黨紀學習教育的實效。

            把學習成效體現在提升司法質效的實際行動中。最高人民法院院長張軍強調,黨紀學習教育的“九分落實”體現在推動審判工作高質量發展上。我們要始終堅持高站位、高標準,以“勇攀高峰、勇立潮頭”的勁頭推動審判工作高質量發展。要依法能動履職,圍繞“公正與效率”工作主題,一體推進審判理念、審判機制、審判體系、審判管理現代化。要堅持司法審判數據月度分析研判會商、員額法官業績晾曬述職、“督幫一體”約談、全員績效考核等機制,壓緊壓實審判管理責任,把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的落腳點,以嚴實舉措、嚴明紀律確保司法審判公正高效權威。

            把學習成效體現在踐行司法為民的實際行動中。人民立場是中國特色社會主義司法制度的紅色基因,是人民法院一以貫之的傳統和底色?!稐l例》緊扣群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,將新時代密切黨群干群關系、維護群眾利益的要求固定下來。我們要牢牢把握“公正與效率”這一審判工作的永恒主題,把“以人民為中心”落實到每個當事人身上。要做深做實訴源治理,推進市場化解紛試點提質擴面,高效構建“多調聯處”解紛格局,努力實現“辦理一案、治理一片”。要扎實推進“立審執破”一體協同,努力打造“流程最少、用時最短、辦案最公、服務最優、體驗最好、兌現最實”的現代化法院。要以“如我在訴”的意識,推動矛盾糾紛實質性化解,真正把案結事了、服判息訴工作做好,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

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          責任編輯:魏悅
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