“高薪誠聘”“月入十萬”“包吃包住”“穩賺不賠”……報酬豐厚的出境務工招聘信息背后,是暴力拘禁、人口販賣等一系列恐怖的黑色產業鏈。
“正規”交易平臺鏈接、“內幕”消息、前期投資盈利……看起來簡單的“致富”途徑,隱藏著電信網絡詐騙分子精心設置的陷阱。
2023年暑期,一部反詐題材電影《孤注一擲》引發公眾熱議,也將跨境電信網絡詐騙犯罪帶入公眾視野。
打擊治理電信網絡詐騙犯罪,事關人民群眾切身利益,事關社會大局穩定,事關經濟金融安全,事關黨和國家形象。
2023年,人民法院充分發揮審判職能作用,堅持依法從嚴懲處電信網絡詐騙犯罪,強化系統觀念、法治思維,注重源頭治理、綜合治理,各項工作取得了明顯的階段性成效。
嚴懲電詐犯罪,公正司法筑牢反詐“防火墻”
為賺“高額工資”,設“殺豬盤”騙取中國境內公民錢財,明知是從事詐騙仍鋌而走險偷渡緬北……
2023年9月19日,9名參與跨境電信網絡詐騙犯罪的緬北“回流”人員在法庭上對自己的犯罪事實供認不諱。江蘇省江陰市人民法院對該案作出一審宣判:楊某等犯詐騙罪,判處有期徒刑一年九個月至九個月不等,并處罰金人民幣5000元至3000元不等。
以“工業園區”“科技園區”為幌子進行集團作案、多種犯罪相互交織、詐騙手段迭代升級、黑灰產犯罪境外化……2022年11月起,全國電信網絡詐騙案件總量持續高位運行,詐騙犯罪不斷升級,犯罪形勢嚴峻復雜,并呈現出新變化、新特點,為人民法院打擊治理工作帶來諸多挑戰。
2022年12月1日,《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》開始施行。人民法院高度重視反電信網絡詐騙法的貫徹落實工作,深入學習法律規定,切實履行審判職能,依法懲治電信網絡詐騙及其關聯犯罪,堅決斬斷犯罪利益鏈條,鏟除周邊犯罪產業鏈,不斷壓縮電信網絡詐騙犯罪蔓延空間。
2023年9月25日,最高人民法院召開人民法院打擊治理電信網絡詐騙犯罪重點工作推進會。會議通報,2021年1月至2023年6月,全國法院一審審結電信網絡詐騙案件5.9萬件13.3萬人;一審審結幫助信息網絡犯罪活動案件15.6萬件24.3萬人;審結侵犯公民個人信息案件0.7萬件1.2萬人;審結掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益案件6.2萬件10.9萬人;審結偷越國(邊)境案件2.6萬件6.7萬人。北京、江蘇、浙江、廣東、四川、河南法院精心審理“長城行動”等多起特大跨境電信網絡詐騙專案,形成有力震懾。
非法買賣手機卡、銀行卡,為電信網絡詐騙等犯罪提供互聯網接入、通訊傳輸等技術支持……這些行為均可能構成幫助信息網絡犯罪活動罪(以下簡稱幫信罪)。當前,幫信罪涉案人員低齡化現象突出,一些未成年人、在校學生、剛畢業大學生等涉案,令人痛惜。
記者從最高人民法院了解到,為強化訴源治理,落實全面懲處方針,最高人民法院牽頭,會同最高人民檢察院、公安部積極推進打擊治理幫信犯罪的指導工作,助力打擊電信網絡詐騙犯罪產業鏈。
針對部分跨境電信網絡詐騙案件中存在的突出問題,最高人民法院會同最高人民檢察院、公安部就堅持依法從嚴懲處、突出打擊治理效果、加強證據審查、做好追贓挽損等重點問題加強研究指導,不斷強化法律支撐。上海、浙江、福建、貴州等高院結合實際,出臺“紀要”“問答”“意見”等指引性文件,細化辦案要求,有效提升辦案質量。
同時,最高人民法院進一步加大審判指導力度,掛牌督辦一批跨境電信網絡詐騙案件,不斷提升審判質效,堅決震懾犯罪。
全力追贓挽損,能動司法守護群眾“錢袋子”
“感謝法官,全額追回我被詐騙的資金29萬元,接到法院電話,我非常意外,沒想到這筆錢還能追回來!”在遼寧省沈陽市遼中區人民法院,詐騙案件的被騙群眾尹先生激動地說。
2023年3月,由遼中區法院審理的被告人趙某某等人詐騙一案發生法律效力,案件的妥善處理得益于追贓挽損工作的圓滿完成。該案是一起在境外實施的針對境內公民的網絡詐騙案件,查實被害人3人,被詐騙數額40.8萬元。
計算每名被告人應返贓數額、多次聯系被告人家屬、耐心講解法律規定……溝通1個多月時間,撥打100余通電話,在辦案法官的不懈努力下,涉案贓款40.8萬元全額返還三被害人。
電信網絡詐騙犯罪時空跨度大,波及人數多,犯罪數額認定紛繁復雜。一些普通群眾的治病錢、養老錢、上學錢等被騙走,導致因騙致貧,形成嚴重的次生危害后果??鐓^域甚至跨境犯罪的作案模式也為人民法院追贓挽損帶來挑戰。
在一起涉緬北詐騙的執行案件中,被告人20人、被害人250余人,涉案金額4100余萬元,人員遍布全國各地。
制定執行路線,研究執行策略、應急方案,確定出差團隊……從江蘇省連云港市到上海市閔行區、湖北省仙桃市,再到湖南省攸縣、廣東省梅縣區,江蘇省連云港市贛榆區人民法院的執行法官開展了一場跨越四省市,奔赴萬里的追贓挽損行動。8天時間,44張車票,輾轉4500公里,執行法官順利推進了該起跨境詐騙案件的執行工作。
“各級人民法院要把追贓挽損貫穿辦案始終,在刑事審判全流程、各環節持續追贓?!比嗣穹ㄔ捍驌糁卫黼娦啪W絡詐騙犯罪重點工作推進會強調,在審理案件過程中,要依法徹查、窮盡手段甄別、全力追繳涉詐資金,加大對犯罪分子適用財產刑的力度,督促被告人積極退贓退賠。
應追盡追、應退盡退、應賠盡賠……各級人民法院在做好案件審判工作的同時,積極做好追贓挽損工作。加大對罰金、沒收財產的適用力度,敦促被告人交代贓款去向,促使其主動退贓退賠。健全涉詐凍結資金依法及時返還機制,確保涉案資金優先返還被害人,不足以全額返還的按比例返還。認真落實反電信網絡詐騙法關于民事責任的銜接規定,推動相關機制建立完善,切實讓被騙群眾感受到司法的正義和溫度。
深入普法宣傳,用足用好典型案例“活教材”
“我是公安局經偵科的,發現你涉嫌非法集資案,要依法對你的賬戶監管審查,請將賬戶內全部資金轉移到指定安全賬戶?!?/p>
“我們是X國國際貿易公司,誠邀您的加入。您入職后的月工資為人民幣8萬元,試用期3個月?!?/p>
“我最近在做理財投資項目,已經賺了10多萬,投資回報率高,你要不要試一試?”
……
2023年7月24日,點擊進入最高人民法院官方微信公眾號推出的“沉浸式反詐體驗館”,電信網絡詐騙的種種“套路”無所遁形。
針對當前發案量高的刷單返利、理財投資、冒充公檢法、高薪聘請等詐騙手法,最高人民法院結合典型案例,發布識騙要點和防范提醒,幫助群眾識別詐騙套路,增強群眾對電信網絡詐騙的識別意識和防范能力。
2023年,最高人民法院積極部署和組織全國法院系統開展打擊治理電信網絡詐騙犯罪“全民反詐在行動”集中宣傳月,聯合多家媒體對具有代表性的案件進行跟蹤采訪、制作專題節目,營造反詐防詐輿論氛圍。
地方各級人民法院因地因人制宜,深入基層社區,創新宣傳形式,開展多層次、全方位宣傳,揭露電信網絡詐騙犯罪的常見手段和嚴重危害,切實增強群眾防范意識——
福建、吉林、貴州、湖北等地組織對287件電信網絡詐騙及其關聯犯罪案件進行集中宣判,協調媒體進行高強度報道,有力震懾犯罪;
山西、湖南、黑龍江等地法院向社會公開發布典型案例150余件,結合典型案例制作原創推文,以案說法,揭露最新騙術、套路,以“法官說法”形式提出防騙指南和建議,充分發揮典型案例的指導、引領、宣傳作用,擴大典型案例的教育效果;
廣西部分法院以鄉村振興為契機,充分發揮派駐“第一書記”“工作隊員”的優勢,積極發動各包村干警深入所在指導村開展普法宣傳活動,拓寬了偏遠鄉村群眾接受防詐法治宣傳渠道。
……
最高人民法院刑三庭負責人表示,人民法院將進一步充分發揮審判職能,堅持依法從嚴從快懲處犯罪,全力追贓挽損,堅決遏制電信網絡詐騙犯罪多發高發態勢,堅決維護人民群眾財產安全和合法權益,持續加強宣傳,努力擴大反詐宣傳的覆蓋面和精準度,營造全社會防詐反詐新格局。