寧波高新區法院開展集中執行行動。 鄭金悅 攝

在“執者無驕”專項執行行動中，寧波中院連線江北區法院執行干警。 王琳熠 攝

　　近年來，浙江省寧波市中級人民法院把“以人民為中心”的發展思想貫穿到執行工作各個環節，扎實開展“執者無悔、執者無驕、執者無畏、執者無疆”專題教育活動，教育引導廣大執行干警認真思考并努力回答好“執行為了誰”“執行怎么干”“難題怎么破”“執行現代化怎么建”等問題，使執行工作在推進“切實解決執行難”進程中煥發出新的生機與活力。

　　■執者無悔：

　　務必不忘初心、牢記使命

　　執行工作事關人民群眾合法權益的及時兌現，事關經濟社會發展的誠信基礎，事關司法權威和司法公信力的有效提升。浙江省寧波市兩級法院聚焦執行工作“為了誰”的問題，持續不斷強化執行干警思想建設和政治理論教育，以思想更新催化理念變革，讓“流程最少、用時最短、辦案最公、服務最優、體驗最好、兌現最實”成為寧波法院執行干警的永恒追求。

　　“把人民群眾的利益放在首位，把人民群眾的需要作為第一選擇?！?月14日，在寧波市中級人民法院組織的2023年第二期“甬法執行講堂”上，來自全市法院執行條線的6名干警代表圍繞“執者無悔、執者無驕、執者無畏、執者無疆”主題，分享自己對“初心”和“使命”的認識理解和心得體會。

　　為扎實推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，寧波中院開設“甬法執行講堂”，通過開展“體會大家談”“考題大家答”“經典大家賞”等活動，使“不言之教勝于教”，將教育學習成果轉化為執行干警“司法為民”的行動自覺，帶動執行工作提質增效。

　　在一起連申請執行人都覺得無法執行的砂石買賣合同執行案中，鎮海區人民法院在查實被執行人無固定資產可供執行后，采取靈活的執行措施，積極協調買賣雙方達成以砂抵債的執行和解方案，被執行人按約全部履行完畢。

　　“按照公司以往的經驗，對方沒財產了，案件基本也執行不下去了?！睂τ谀芡旎負p失，申請執行人九江某實業公司法定代表人既驚又喜，連連點贊，“鎮海區法院效率很高，能調解就調解，執行也是‘真’執行，在寧波經商，我們很有安全感！”

　　該案被執行人寧波某砂石供應公司法定代表人杜某也表示，鎮海區法院靈活執行，使其公司化解了市場壓力，誠信履行，維護了寧波企業口碑和風清氣正的法治化營商環境。

　　在寧波高新技術產業開發區人民法院辦理的一起勞動合同糾紛執行案中，執行干警面對各有所難、互不信任的勞資雙方，積極從中調和，將種類多、數量大的涉案資產分門別類依次拍賣，盤活了半數資產。

　　辦案期間，執行干警主動加入員工的維權微信群，每執行到一筆款項就在群里及時共享，并實時更新執行進度?？粗还P筆執行款從無到有點滴累積，員工們對法院的執行工作越來越有信心。勞資雙方也開始互相理解，大家一起面對困難，彼此鼓勵。經過多方努力，該案款項全部執行到位。

　　在寧?？h人民法院辦理的一起執行案中，面對年逾七旬、行動不便的申請執行人，法官特事特辦，將執行到位的款項第一時間送到老人家中。

　　一個個生動的案例，是執行干警們執著堅定踐行“司法為民”的最好詮釋。今年1月至9月，全市法院首執案件實際執結率同比提升了7.17個百分點，終本率同比降低了6.75個百分點，結案平均用時同比減少了7.55天，執行款平均發放天數同比減少了5.09天。

　　■執者無驕：

　　務必謙虛謹慎、艱苦奮斗

　　“切實解決執行難”，是人民法院言出如山的承諾，更是新時代執行干警的使命擔當。圍繞執行“怎么干”的問題，寧波法院全體執行干警充分發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的光榮傳統和優良作風，勇挑重擔、勇克難關，全力保障當事人合法權益，用“真金白銀”換取群眾真心真情。

　　冬日的雪山，晶瑩透亮又巍峨聳立，但鄞州區人民法院的執行干警們卻無暇欣賞美景，他們和評估公司必須在天黑前，到達海拔3000米的高山，并完成勘查評估工作。

　　由于被執行人態度消極不配合，評估公司無法完成對涉案的四川某礦業公司股權的評估工作。為保障當事人勝訴權益的兌現，鄞州區法院執行干警從寧波來到了四川，與評估公司一起開展工作。

　　山道崎嶇，車輛駛至海拔約2000米處就難以前行，執行干警只能下車徒步前往位于海拔3000米的礦洞評估勘查現場，在冰雪中一個點位一個點位地勘查。整整4個小時，干警們踩著厚積的冰雪，一步一個腳印前行。

　　在現場的被執行人敬佩于執行干警的敬業精神，由原先的態度消極轉為主動配合。事后得知執行過程的申請執行人更是忍不住夸贊：“執行局的同志們真是太給力了！你們沒被困難嚇倒，每個點都走到了，真的太盡職盡責了！”

　　執公正心，行萬里路。象山縣人民法院在一次專項執行行動期間，分別趕赴海南、湖南、山東、江蘇、上海等五省市九市區開展財產處置工作。短短一周內，干警們日夜兼程，共計進行了60余處不動產標的調檔、查封、看樣、評估工作。

　　在陌生城市來回奔波，在不斷地磕碰中推進工作，寧波法院的執行干警在天南海北的城市中，留下了忙碌的背影和踏實的腳印。

　　在扎實辦理好每一起案件的同時，寧波法院充分發揮執行職能，積極開展以進基層、進企業、進工商聯、進商會為核心的“執行四進”活動，點對點深入調研，心貼心助企紓困。今年以來，全市法院執行局領導帶頭開展實地調研115次，幫助解決問題92個。

　　“感謝法院能夠聚焦企業司法需求，為我們轄區一家大型企業解了燃眉之急?！苯衲?月初，寧波中院黨組成員、執行局局長王家星前往象山縣工商聯開展“大走訪大調研大服務大解題”活動時，縣工商聯副主席蘇峰對象山法院堅持善意文明執行，成功化解一起涉企糾紛表示真切感謝。

　　原來，象山法院在對上述企業進行執行過程中，通過聯系工商聯、走訪企業，發現該企業雖然身負債務，但仍在正常生產經營，整個園區內1500余名工人井然有序地從事著生產工作。若查封、騰空涉案不動產、機器設備，必將導致該企業運營難以為繼，債務繼續膨脹，大量工人也將被迫下崗。

　　在此背景下，該院積極與雙方當事人、當地工商聯等機構溝通協調，最終申請執行人同意對涉案不動產及機器設備采取“活查封”措施，以保障被執行人正常運轉。如今，被執行人已償還了近八成債務，數千工人的生計也得到了保障。

　　■執者無畏：

　　務必敢于斗爭、善于斗爭

　　漫漫執行路，任重而道遠，執行難題“怎么破”是執行工作的必答題。

　　為展示和檢驗“執者四無”專題教育活動階段性成果，今年3月至8月，寧波中院組織全市法院開展了三次集中執行行動，邀請人大代表、政協委員和廉政監督員見證執行，共執結案件185件，執行到位金額4037萬元，司法拘留46人，扣押車輛235輛。專項行動中，一批涉民生、涉中小微企業、涉金融、涉知識產權等執行“骨頭案”得到妥善解決。

　　凌晨時分，晨光熹微。通往奉化區大堰鎮的盤山公路上，警燈閃爍。經過1個多小時的山路車程，奉化區人民法院執行干警到達大堰鎮某村，尋找被執行人吳某。

　　吳某以挖竹筍為生，長期居住在大堰山中，因山路復雜，之前幾次行動都被其逃脫。這次執行干警特地選在凌晨出發，終于在陽臺上找到了躲在角落里還來不及穿外套的吳某。吳某不禁感嘆：“真想不到你們會來這么早?！弊罱K，吳某被處以司法拘留15日。

　　今年6月18日至20日，寧波中院部署開展為期三天的涉金融案件專項集中執行，努力破解流動性財產難找等問題。

　　“開展涉金融案件專項集中執行，是人民法院服務保障營商環境優化提升‘一號改革工程’的實戰行動。全市法院執行系統要強化統一管理、統一指揮、統一協調的理念，堅持數智賦能，上下聯動，艱苦奮斗，切實以執行干警的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數?！睂幉ㄖ性狐h組書記、代院長唐學兵通過GIS指揮系統實時連線現場執行干警時要求。

　　雷霆出擊，執行威懾見實效。以流動性財產尤其是涉案車輛的順利扣押促進被執行人履行，是此次專項集中執行所重點關注的。

　　在獲得涉案車輛行蹤后，江北區人民法院執行干警冒雨出動，對車輛予以扣押，并將被執行人傳喚至法院。迫于執行威懾力，被執行人當場將所欠款項履行完畢。

　　經北侖區人民法院執行干警督促，被執行人將5輛卡車停放至公司經營地，由法院進行查封。公司負責人向法院承諾限期付清全部欠款。

　　余姚市人民法院協助寧波高新區法院扣車一輛，并促使該案當場履行完畢。法院立即解除對車輛的扣押，將其返還給被執行人。

　　象山縣人大常委會委員、工商銀行象山支行行長駱班東在觀摩執行后表示：“寧波法院有力保障了申請執行人的勝訴權益，為城市營商環境優化助力賦能?！?/p>

　　在加大執行工作力度同時，寧波法院也在不斷完善執行聯動和懲戒機制，如會同公安、檢察機關建立常態化打擊拒執犯罪聯動機制，持續保持打擊拒執犯罪的高壓態勢。

　　■執者無疆：

　　執行工作永無止境

　　執行工作永遠在路上，一代人要扛起一代人的職責使命，寧波法院對標執行現代化，努力回答好“怎么建”的問題。

　　2022年5月，寧波市委召開法院工作會議。會上，浙江省委常委、寧波市委書記彭佳學強調，各級各部門要強化法治信仰、樹牢法治思維，尊重司法裁判、維護司法權威，加強組織領導、協同協作、服務保障，大力支持司法機關依法獨立公正行使職權，為法院工作提供有力保障。以此次會議為契機，寧波兩級法院積極推動完善綜合治理執行難工作機制。

　　寧波某房地產公司因資金鏈斷裂未能歸還貸款，被訴至慈溪市人民法院。案件進入執行程序后，法院依法查封了公司抵押給銀行的某小區在建樓盤。因該公司涉案較多，且此時小區樓盤正在建造中，直接處置不僅難度大、收益小，還有可能導致房地產公司破產，引發大量工人工資和對外債務問題。

　　為平衡多方利益，執行干警多次邀請當地鎮政府、住建局參與協調工作，最終促成申請執行人、被執行人達成和解協議。目前，和解協議約定的第一筆款項已履行到位，小區房屋亦可正常對外銷售。

　　在相關部門的大力協作下，寧波法院大力推進執行“一件事”改革，在全市推廣應用薪金執行“活凍結”、車輛查控處“一件事”、司法拘留“拘調融合一件事”等系統，有效提升執行質效、節約司法成本。

　　今年6月，寧波法院打造的“執通車”平臺在全市推廣，在相關部門協作配合下，可實現車輛信息一鍵通發、車輛線索全網查找，做到“就近控制、就近處理”。改革以來，車輛處置時間平均縮短兩周以上，處置成本平均縮減80%。

　　今年7月，在辦理李某與某印花廠勞動爭議案件執行過程中，海曙區人民法院聯合海曙區拘留所采用視頻模式進行遠程調解，并邀請拘留所工作人員共同參與調解。在多方努力下，涉案雙方達成和解。

　　寧波中院還拓展司法網拍不動產登記功能，真正實現競買人“不見面”“零次跑”即可取得不動產權證。

　　為推動形成“自動履行為主，強制執行為輔”的工作格局，寧波法院深入推進自動履行正向激勵機制。

　　寧波某農業公司因未支付工程款，成為被執行人。寧海法院執行干警在評估公司經營狀況后，組織雙方當事人調解協商，達成還款協議，并向公司出具《信用修復決定書》，使其可以正常進行融資、招標等事宜。不久，該公司重新獲得業務競標資質，盤活了資金，也按時繳納了執行款。

　　寧波某公司因對1300余萬元借款承擔擔保責任，卻未能及時履行，被訴至慈溪法院。執行過程中，該公司負責人主動聯系執行法官表達積極還款的意愿，并希望法院能暫緩采取強制執行措施。

　　經充分審查評估，執行法官與申請執行人積極溝通，力促雙方當事人達成和解協議。之后，該公司主動履行完畢。慈溪法院及時向中國人民銀行報送自動履行信息，并為公司出具自動履行憑證，幫助其順利從銀行獲得500萬元定向信用貸款。

　　案例的背后，是寧波法院正在加速完善的執行體系，以及正在逐漸成長的獎懲并重、分級管理、剛柔相濟的寧波信用體系。據統計，今年以來，全市法院發放自動履行證明書2751份，完成信用修復700余件，300余家中小微企業被依法精準適用信用激勵措施。