“深入開展主題教育，

推動人民法院工作再上新臺階”

——最高法調研組在廣東法院、最高法一巡調研側記

　　“這位同志，打擾一下，您填寫的什么內容??？”

　　4月6日，最高人民法院黨組書記、院長張軍率最高法調研組在廣東省高級人民法院調研時，碰到一位正在訴訟服務窗口填表的中年婦女。

4月6日，張軍院長在廣東高院調研時與申訴案件當事人交流。

　　“我來補充點材料?！?/p>

　　“您能和我說說您的情況嗎？”當事人坐在椅子上，張軍半弓著腰與她交流。

　　“您不要著急?！绷私馇闆r后，張軍轉頭對窗口的工作人員說，“老百姓打官司不容易，要耐心指導，幫她把問題一次性解決了?！?/p>

　　“我們要把群眾的難事當成家事來辦！服務人民群眾光用力不夠，更要用心、用情?！睆堒娬f到。

　　4月5日至7日，最高法調研組來到廣東法院開展調研，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，對照黨的二十大重大部署，對照習近平總書記在全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神，對照全國法院學習貫徹全國兩會精神電視電話會議有關要求，找準人民法院工作中的差距和不足，明確努力方向，以司法審判工作高質量發展服務保障經濟社會高質量發展。

　　在廣州市中級人民法院綜合立案大廳自助填單區，張軍問道，“高科技對年輕人比較友好，那老年人怎么樣？”得知有專人線下指導后，張軍說，“訴訟服務要兼顧各種不同類型的對象，尤其對老年人、殘障人士等弱勢群體，人工服務必不可少?！绷私獾椒ㄔ弘娮铀瓦_短信附帶下一步操作指引后，張軍指出，“就是要從老百姓實際需要的角度出發提供訴訟服務。很多人一輩子只跟法院打一兩次交道，不能被受理案件的特別程序攔住?！睆堒妼硇艁碓L、申訴案件辦理情況格外關心?！叭罕妬硇?，能不能做到‘有信必復’？”“基本上能做到?！薄安荒芑旧?，要百分之百，這是法院應該做到也是必須做到的。一封封來信就是群眾的急難愁盼。做到‘有信必復’，是依法履職，更是厚植黨的執政根基的政治問題?！?/p>

4月6日，張軍院長在廣州中院綜合立案大廳調研。

　　廣州市天河區人民法院鳳凰法庭收案量去年首次實現下降?！耙郧稗k案數年年上升，要受到表揚的，說明工作很辛苦?，F在如果還上升，就要批評了，要反思是不是方式方法理念跟不上、訴源治理沒做實？”了解到鳳凰法庭積極參與社區治理，通過一個案件促進一攬子解決整個小區的物業糾紛后，張軍指出，“人民法庭在辦案時就要這樣注意總結，將社會效果好的典型案件主動提供給各綜治單位參考，促進達到‘審理一案，治理一片’的效果?！?/p>

4月6日，張軍院長在天河區人民法院鳳凰人民法庭與調解員親切交談。

　　廣州互聯網法院審理涉及金融產品案件的同時，總結背后存在的共性問題，提出風險防范建議，使得大量糾紛化解于無形?！巴昴昃瞻竷扇f多件，去年只收了7000件?！睆堒娭赋?，“專業法院做到了，普通法院更要注意總結經驗，運用大數據、信息化手段，為社會治理提出建議?！?/p>

　　“今年全國兩會上，最高人民法院工作報告通過率再創新高。人民越來越滿意，得益于人民法院做了很多卓有成效的工作?！痹趶V東高院召開的座談會上，受邀參加調研活動的全國人大代表陳志列、區燕明、孫建國對近年來人民法院工作成績給予充分肯定，結合在履職過程中了解到的人民群眾普遍關心的問題，提出人民法院要對中小微企業依法平等保護、加大訴前調解力度、發揮人民法庭在促進基層治理中的作用等方面的意見建議。廣東省高級人民法院黨組書記、院長張海波，廣東高院民四庭庭長佘瓊圣、刑二庭庭長譚雙堰介紹了近年來工作情況，特別是存在的問題、不足及下一步工作打算。張軍認真聆聽，不時記錄。

4月6日，調研組一行在廣東高院與3名全國人大代表一同聽取廣東法院工作情況介紹并座談。

　　“十年來，廣東法院在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在廣東省委、人大、政府的領導、監督、支持下，各項審判工作有了長足的發展進步，許多工作走在全國前列。同時也要看到，如果案件量持續高位運行，這與經濟大省的快速發展、與服務保障中國式現代化的要求是不匹配的?！薄罢埓蠹医Y合即將開展的主題教育，檢視我們的理念、審判管理，更加有針對性地學思想、強黨性、重實踐、建新功，把習近平法治思想在司法審判工作中落到實處，讓廣東法院工作再上新臺階?！睆堒娊Y合調研了解到的情況，對廣東法院下一步工作提出要求——

　　學思想，司法審判工作要有靈魂。主題教育強調學思想，就是要讓我們的各項工作有靈魂、有方向。就審判工作而言，我們要清楚繁重工作的目標是什么，為了什么?！胺ü俨皇寝k案機器，每辦理一起案件，都要努力做實厚植黨的執政根基。我們應當讓人民群眾切實感受到公平正義，感受到習近平法治思想的司法實踐，這就是司法審判工作的靈魂?！币獙φ罩黝}教育要求，檢查我們對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習是否還不夠深入，對習近平法治思想的領會、落實是否還不夠到位，結合自己的思想和工作實際，找準方向，守住司法審判工作之“正”。

　　強黨性，服務高質量發展要更自覺?！包h性是什么？是嚴守初心使命、牢記入黨志愿、不忘國之大者?！本退痉▽徟泄ぷ鞫?，就是要以自身高質量發展服務保障經濟社會高質量發展。司法是政治性很強的業務工作，也是業務性很強的政治工作。人民法院各項工作都要從政治上看、按法治來辦。廣東法院身處改革開放最前沿，更要始終繃緊政治這根弦，把政治自覺、法治自覺融為一體，積極主動為黨和國家工作大局服務。

　　重實踐，法院法官管理要循規律。面對如此之多的案件，疲于應付只能結案了事，達不到公正與效率的要求。必須以科學的審判質效考評體系為抓手，最大限度內部挖潛?！皼]有科學的考評，只能是‘要我干’，有了考評，才會‘我要干’?！笨己艘裱痉ㄒ幝?，破解“年底不收案”的關鍵在于科學運用好審限內結案率?？己艘c激勵獎懲結合起來?！皢T額制不是鐵帽子，要有進有出，能力素質不合格的要退額”?！白嵶ズ霉c效率，樹牢司法公信權威，讓老百姓對法院的審判工作放心”。

　　建新功，審判隊伍建設要展新貌。政治路線確定后，干部就是決定的因素?！耙颜嗡刭|、業務素質、職業道德素質融為一體抓，把嚴管就是厚愛落到實處”?！啊齻€規定’要求‘有問必錄’，不能自行判斷，更不能為了不記錄而‘與世隔絕’?！睘榘缸觼碚椅覀兊?，絕大多數是監督我們。要收下來，依規定記錄，依程序辦理，把主動接受人民群眾監督做實。

　　4月7日，調研組一行來到深圳。在深圳市中級人民法院，張軍認真翻看《新時代深圳法院群眾工作指南》?！斑@是我們結合工作實際編寫的，包含了群眾工作的很多場景、技巧，都附有案例。目的就是讓法官，特別是年輕法官，會做群眾工作、愛做群眾工作?！甭犃私榻B后，張軍說，“群眾工作是我們黨的傳家寶。通過做群眾工作，把解紛工作再往前延伸，總結成案原因，以司法建議的形式發給綜治部門，努力讓一些糾紛在形成訴訟前，在街道、鄉村化解在萌芽狀態，這才是傳承好、發揚好新時代‘楓橋經驗’?！?/p>

4月7日，調研組在深圳中院調研。

　　深圳前海合作區人民法院是最高人民法院確立的綜合性司法改革示范法院，身處司法服務大灣區建設的最前沿。法院不斷創新工作機制，通過優化認證流程、專項人才引進、邀請香港地區和國外特邀調解員、建立ADR爭議解決程序等方式，不斷提高涉外案件審判質效，涉外案件平均結案時間4.1個月?！吧嫱獍讣衅涮厥庑?，提高審判質效不僅方便了當事人，也展示了中國法治、司法的軟實力，是服務大局的要求。涉外案件4個月能辦完，其他案件更沒有理由拖延了?！?/p>

4月7日，調研組在前海法院調研ADR爭議解決程序。

　　“特別感謝廣東省委、省人大、省政府以及深圳市委、市人大、市政府長期以來對最高人民法院第一巡回法庭各項工作的關心支持。最高法每個巡回法庭的發展都離不開所在省市黨委、人大、政府的大力關心和有力支持?！闭{研組一行看望慰問一巡干警。張軍要求，一巡要認真開展好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，承繼好8年來的經驗，深刻認識服務保障中國式現代化給巡回法庭工作提出的新任務新要求，認真學習借鑒廣東法院、深圳法院先進理念、創新經驗，把矛盾糾紛前端化解做實，不斷完善績效管理，嚴格落實“三個規定”，努力把短板補齊、把優勢突出，奮力開創巡回法庭工作新局面，以優異成績服務保障大灣區建設，回報黨中央的關心厚愛，回應社會各界的關注支持。

　　調研組一行還看望慰問了一線法院干警，與訴訟服務窗口的工作人員、調解員溝通交流，了解一線辦案情況。

4月7日，調研組一行看望慰問一巡干警。

　　調研期間，張軍與廣東省委書記黃坤明，省委副書記、省長王偉中，省政協主席、省委常委、廣州市委書記林克慶，省委副書記、深圳市委書記孟凡利，省委常委、秘書長張曉強舉行了工作會談。廣東省委常委、省委政法委書記袁古潔，最高人民法院黨組成員、副院長楊萬明，廣東高院黨組書記、院長張海波一同調研。

　　攝影：孫若豐 徐志毅